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  • 周信:五问美国新版“印太战略”

    发布时间: 2022-03-04 13:15首页:主页 > 评论 > 阅读()
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    当前,俄乌冲突发酵升级引起国际社会高度关注。明眼人看得出,乌克兰局势演变到今天,其根本原因是美国操纵北约持续东扩,挤压俄罗斯战略空间,以实现遏俄维霸的目的。在乌克兰局势升温之际,美持续在背后拱火点火,推高紧张、甚至渲染战争。

    就在美国把黑手伸向欧洲的同时,美在亚太地区对中国围遏并未停止。2月12日拜登政府发布了《美国印太战略》及事实清单,即传说已久的新版“印太战略”,明确将中国列为地区“首要挑战”,剑指中国,祸乱地区,居心叵测。

    美在东西两线对中俄同时加大遏制,将地区国家当作其博弈的棋子,不惜牺牲地区和平环境和发展利益,无疑进一步暴露出美国这个最大的“麻烦制造者”的本质。

    拜登政府的“印太战略”,与奥巴马政府的“亚太再平衡”和特朗普时期的“印太战略”相比,遏华的基调没有变,军事安全的底色没有变,所谓的经济倡议也不过是一个大拼盘而已,实在看不出有什么新意。美国摆出一副“领导者”和“优等生”的模样,美其名曰要和盟友一起打造自由开放、联通、繁荣、安全、有韧性的“印太”地区。美国的司马昭之心,路人皆知。不知美国政府毫不掩饰要从“实力地位”出发构建美国主导的地区秩序前,可曾问过自己——

    一问:如今的美国还能不能扛起“价值观”这杆大旗?

    美国张口闭口“自由开放的印太”,兜售“民主”“人权”“良治”和“基于规则的秩序”等概念。说到民主,总部设在美国的非政府组织“自由之家”发布《2021年世界自由度报告》显示,全球民主连续15年下滑,一个主要原因就是“美式民主”挫折不断。以2021年1月6日美国国会大厦受冲击事件为标志,“美式民主”就开始大举溃败。美操办“民主峰会”,企图垄断民主的定义和裁判权,把世界上的国家分成三六九等,上演了“假民主,真霸权”的戏码。说到人权,美国新冠肺炎死亡人数“冠绝全球”,人民的生命权受到严重损害。美国国内枪支暴力泛滥,歧视和仇视亚裔问题愈发突出。说到良治,美国种族矛盾与社会危机空前尖锐,经济通胀风险创历史新高,绝非“良治标杆”。至于“基于规则的秩序”,美国实际奉行的是把自己的意志和规则强加于人,用“家法”“帮规”取代普遍接受的国际法则,服务美国利益。

    二问:美国是否走出了“冷战窠臼”?

    报告提到,“第二次世界大战后,美国在地区建立了牢固的条约联盟”;“美国认识到,只有与最亲密的盟友伙伴一道推动地区发展,才能更好促进美国利益”。报告还给中国扣上地区“首要挑战”的帽子,编织莫须有罪名,煽动地区国家随美遏华。这些都清晰表明,美国的身体进入了21世纪,大脑却还停留在冷战时代,念念不忘“盟友”“威慑”等冷战词汇。美国不遗余力兜售“印太”概念,企图把“亚太”概念从世界版图上抹除,归根到底还是地缘对抗思维在作祟。美国把中国树成“假想敌”,蓄意拉抬美日印澳“四边机制”、美英澳三边安全伙伴关系的地位,以文化、种族、意识形态、社会制度划线,搞的还是阵营对抗的老一套。美国这套过时的做法理应被扫进历史的垃圾堆。

    三问:美国对亚太地区经济发展贡献几何?

    美国口口声声宣称要“推动地区繁荣”,鼓吹“重建更美好世界”计划,持续为“印太经济框架”预热,目的是领导制定地区经济新秩序。可是,当前美国同时缺席区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),它制定地区经济新秩序的底气何在?美对亚太地区疫后重建投入不足,“印太经济框架”、“重建更美好世界”计划缺乏真金白银的量化指标,它推进地区经济发展的诚意何在?相反,美国执意搞“脱钩断链”“小院高墙”,一再滥用国家力量将科技和经贸问题政治化、工具化、意识形态化,凭一己好恶竖起贸易和投资壁垒,挥舞出口管制大棒,实施技术封锁,阻挠创新交流,打压竞争对手。日本东芝、法国阿尔斯通、韩国三星、台积电等公司都吃过美国“胁迫外交”的亏,孟晚舟女士更是无辜被拘1000多天!美国的战略从来不是从地区国家利益出发,服务的仍旧是“美国优先”。

    四问:美国到底是在维护还是破坏地区安全?

    美国自喜于“75年来始终在印太保持强大的军事存在”,毫不讳言将强化军事同盟,搞“一体化震慑”,包括加强海岸警卫队在地区的存在。美国还粗暴干涉中国内政,威胁将“支持台湾的自卫能力”;炒作所谓“航行自由”,给别国是否尊重国际法下论断、扣帽子。据不完全统计,自1945年第二次世界大战结束到2001年,美国发起的武装冲突有201场,约占世界同期武装冲突数字的81%,所到之处,民生凋敝。美国要把“四边机制”打造成“印太”主要合作机制,一面在美英澳三边安全伙伴关系框架内“尽早向澳大利亚皇家海军交付核动力潜艇”,一面又要伪善地“推进整个地区的防扩散努力”。美国还把台湾当棋子,渲染台海局势紧张,插手南海争议,挑拨中国与邻国关系,频繁派舰机对中国搞抵近侦查,唯恐地区不乱。实在不明白这样的行为怎么能冠以维护地区安全稳定之名?

    五问:美国拿什么提升地区应对跨国威胁的韧性?

    美国宣称将“提升地区应对21世纪跨国威胁的韧性”,具体提到气候变化和新冠肺炎疫情应对等方面。要知道,美国是最大的温室气体累计排放国,曾经不负责任地退出《巴黎气候协定》,也未切实承担起节能减排的责任。报告谈到美国应对气候变化问题的方案,首先提到的竟然是敦促中国落实有关承诺——美国真是把“口惠而实不至”做到了极致。在新冠病毒溯源问题上,美国同样是甩锅推责,企图将国内抗疫不力的矛头指向中国。那个大谈特谈与地区国家协同应对疫情的美国,正是那个囤积新冠疫苗、坚持“美国优先”、搞“疫苗民族主义”的美国。

    纵览美国新版“印太战略”,其所鼓吹的是早已过时的冷战思维,推行的是集团对抗和地缘博弈,维护的是美国主导地位和霸权体系,热衷的是“拉帮结派”和“恶意抹黑”。这违背了和平发展的时代潮流,违背了地区合作互利共赢理念,也违背了地区国家求和平、促稳定、谋发展的共同愿望。美国想搭乘亚太地区发展的“快车”“便车”,没有问题。但若一味将自身意志和规则强加于人,强推美国主导的地区秩序,甚至祸水东引、生事端、搞破坏,做“瓷器店里的大象”,地区国家和人民不会答应。(国际地区问题学者 周信)

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